काले धन के खिलाफ आवाज उठाने वाली मोदी सरकार ही अब पार्टी फण्ड के लिए दे रही काले धन को बढ़ावा। और सरकार की हर मुद्दे में आलोचना करने वाला विपक्ष भी इस बार चुप हैं क्यूंकि इसमें उनकी भी सहमति। केंद्र सरकार के संस्करण से असहमत, भारत के चुनाव आयोग ने सुप्रीम कोर्ट को बताया है कि 'इलेक्टोरल बॉन्ड्स स्कीम' का राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता पर गंभीर प्रभाव पड़ता है। ईसीआई द्वारा सुप्रीम कोर्ट में आज दायर जवाबी हलफनामे में जनहित याचिका को चुनौती देते हुए चुनावी बांड का खुलासा किया गया है कि इसने वित्त अधिनियम 2017 के पारित होने के तुरंत बाद मई 2017 में ही चिंता का विषय व्यक्त कर दिया था। योजना के लिए आधारशिला रखने के लिए विधायी संशोधन। (यह भी पड़े - भारत की एक ओर सफलता)
कानून और न्याय मंत्रालय को 26 मई, 2017 को भेजा गया पत्र - जो कि हलफनामे के साथ संलग्न है- विशेष रूप से संशोधनों के साथ बिंदु मुद्दों द्वारा उठाया गया। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 (RPA) की धारा 29C में किए गए संशोधन के आधार पर, राजनीतिक दलों को ईसीआई को चुनावी बांड के माध्यम से प्राप्त दान की रिपोर्ट करने की आवश्यकता नहीं है। ECI ने इसे "प्रतिगामी कदम बताया है, जहां तक दान की पारदर्शिता का संबंध है" और संशोधन वापस लेने का आह्वान किया।
ECI ने कहा कि अगर योगदान की सूचना नहीं दी जाती है, तो यह पता लगाना संभव नहीं होगा कि क्या राजनीतिक दलों ने सरकारी कंपनियों और विदेशी स्रोतों से दान लिया है, जो धारा 29B के तहत निषिद्ध है जन प्रतिनिधि कानून। ईसीआई द्वारा कंपनी अधिनियम 2013 में किए गए संशोधनों को भी हरी झंडी दिखाई गई। अधिनियम की धारा 182 में संशोधन ने यह प्रतिबंध हटा दिया कि योगदान केवल तीन पूर्ववर्ती वित्तीय वर्षों के शुद्ध औसत लाभ का 7.5% की सीमा तक ही किया जा सकता है, यहां तक कि नई निगमित कंपनियों को भी चुनावी बांड के माध्यम से दान करने में सक्षम बनाता है। ईसीआई पत्र में कहा गया है कि इससे राजनीतिक दलों को चंदा देने के एकमात्र उद्देश्य के लिए खोल कंपनियों के स्थापित होने की संभावना है। साथ ही, धारा 182 (3) में संशोधन ने इस प्रावधान को समाप्त कर दिया कि कंपनियों को अपने लाभ और हानि खातों में अपने राजनीतिक योगदान की घोषणा करनी चाहिए। अब, इस आवश्यकता को केवल सिर के नीचे कुल खर्च दिखाने के लिए पतला किया गया है। यह "पारदर्शिता से समझौता करेगा" और शेल कंपनियों के माध्यम से (यह भी पड़े -एक घटना पर आधारित पहली राजनैतिक फिल्म The Tashkent Files)"राजनीतिक फंडिंग के लिए काले धन के बढ़ते उपयोग" को जन्म दे सकता है। ईसीआई ने मंत्रालय से यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया था कि केवल साबित ट्रैक रिकॉर्ड वाली लाभदायक कंपनियों को राजनीतिक दान करने की अनुमति दी जाए।
ईसीआई के निदेशक (कानून) विजय कुमार पांडे द्वारा पुष्टि किए गए जवाबी हलफनामे में, यह कहा जाता है कि ईसीआई ने पत्र के माध्यम से मंत्रालय को सूचित किया था कि इन संशोधनों में "राजनीतिक वित्त / वित्त पोषण के पारदर्शी पहलू पर गंभीर परिणाम / प्रभाव" होंगे। राजनीतिक दलों"। इसने विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम में संशोधन के खिलाफ भी कदम उठाया है, जिसमें भूतलक्षी प्रभाव वाली विदेशी कंपनियों से चंदा लेने की अनुमति है। "यह भारत में राजनीतिक दलों के अनियंत्रित विदेशी फंडिंग की अनुमति देगा जो भारतीय कंपनियों को विदेशी कंपनियों से प्रभावित कर सकता है", ईसीआई ने कहा। ईसीआई ने कहा कि इसने आरपीए एक्ट में संशोधन का सुझाव दिया था कि 20,000 रुपये की मौजूदा सीमा से कम नकद दान के लिए भी रिपोर्टिंग को अनिवार्य बनाया जाए, अगर कुल नकद योगदान 20 करोड़ या कुल योगदान का 20 प्रतिशत से अधिक हो, जो भी कम हो। इसने आगे सुझाव दिया कि राजनैतिक दलों के योगदान की रिपोर्ट ईसीआई की वेबसाइट में अपलोड की जानी चाहिए। उन्होंने यह भी सुझाव दिया था कि रु .२,००० की वर्तमान सीमा के बजाय रु .२००० से ऊपर या उसके बराबर का अनाम योगदान निषिद्ध होना चाहिए। ईसीआई का रुख केंद्र सरकार के उन दावों से विमुख है, जिन्होंने दो सप्ताह पहले जवाबी हलफनामा दायर कर कहा था कि चुनावी बांड योजनाएं राजनीतिक फंडिंग में और अधिक पारदर्शिता लाएंगी। इस योजना की गुमनामी का उद्देश्य दानदाता की गोपनीयता की रक्षा करना था। याचिकाएँ राजनीतिक दल भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी), और गैर-सरकारी संगठनों कॉमन कॉज़ एंड एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा दायर की गई हैं, जो इस योजना को "एक अस्पष्ट धन प्रणाली के रूप में चुनौती देती है जो किसी भी प्राधिकरण के लिए अनियंत्रित है"। याचिकाकर्ताओं ने यह आशंका व्यक्त की कि कंपनी अधिनियम 2013 में संशोधन से "निजी लोगों के लिए नीतिगत विचारों में राज्य के लोगों की जरूरतों और अधिकारों को लेकर पूर्ववर्ती कॉर्पोरेट हितों को बढ़ावा मिलेगा", वित्त अधिनियम 2017 के माध्यम से किए गए संशोधनों द्वारा चुनावी बांड पेश किए गए थे। भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम 1934, पीपुल्स अधिनियम 1951, आयकर अधिनियम 1961 और कंपनी अधिनियम का प्रतिनिधित्व। 2 जनवरी, 2018 को, केंद्र ने चुनावी बॉन्ड के लिए योजना को अधिसूचित किया, जो कि एक भारतीय नागरिक या भारत में निगमित निकाय द्वारा खरीदे जाने वाले प्रॉमिसरी नोट जैसे वाहक उपकरणों की प्रकृति में हैं। दाता की पहचान केवल उस बैंक को होगी, जिसे गुमनाम रखा जाएगा। बांड केवल भारतीय स्टेट बैंक से खरीदे जा सकते हैं
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